Konvensi Konstitusi Topeka bertemu dari 23 Oktober hingga 11 November 1855 di Topeka, Wilayah Kansas di Constitution Hall. Konvensi ini menulis Konstitusi Topeka yang akan membuat perbudakan di Kansas ilegal. Konvensi ini diorganisir oleh Free-Staters untuk melawan legislatif Teritorial pro-perbudakan yang dipilih pada 5 Maret 1855. Legislatif teritorial dipilih dalam pemungutan suara yang memiliki banyak kecurangan pemilu dan intimidasi pemukim negara bebas.
Konstitusi Topeka adalah upaya pertama untuk menciptakan struktur pemerintahan Kansas dan menulis dasarnya dalam hukum. Rakyat Negara-Bebas mengesahkan konstitusi tersebut pada tanggal 15 Desember 1855. Konstitusi itu dikirim ke Washington. Mereka benar-benar ingin Kongres AS mengesahkannya. Presiden Pierce membenci dokumen itu. Konstitusi itu dipresentasikan di Senat oleh Senator Lewis Cass dari Michigan dan di DPR oleh Perwakilan Daniel dari Indiana. Dokumen itu lolos di DPR dengan dua suara pada 2 Juli, namun ditahan di komite oleh Senat. Pada tanggal 8 Juli, Senator Stephen A. Douglas mengambil Konstitusi Topeka dalam sebuah RUU yang bertentangan dengan Senator Cass. Cass mengirim masalah ini kembali ke rakyat Kansas untuk mengikuti Undang-Undang Kansas-Nebraska.