Pulau Navassa

Navassa menjadi daerah insular A.S. pada bulan Oktober 1857, ketika perwakilan dari Perusahaan Pupuk Baltimore mengambil alih kepemilikan pulau atas nama Amerika Serikat sesuai dengan Undang-Undang Guano 18 Agustus 1856 (Judul 48, Kode A.S., bagian 1411-19). Pada tahun 1889, operasi aktual pulau tersebut beralih ke Perusahaan Fosfat Navassa. Semua operasi ditinggalkan pada tahun 1898, ketika pulau itu secara efektif menjadi tidak berpenghuni.

Pulau Navassa memiliki luas tiga mil persegi. Navassa terletak sekitar seratus mil di selatan Teluk Guantanamo, Kuba, sekitar tiga puluh mil di sebelah barat Cape Tiburon, Haiti, di pintu masuk barat daya Windward Passage, sebelah timur Kingston, Jamaika. Iklim Navassa adalah laut dan tropis.

Medannya adalah dataran tinggi karang dan batu kapur, datar hingga bergelombang, dikelilingi oleh tebing putih vertikal, setinggi sekitar sembilan hingga lima belas meter. Lingkungan Navassa sebagian besar merupakan batuan yang terbuka. Namun, memiliki padang rumput yang cukup untuk mendukung kawanan kambing. Tegakan pohon ara yang lebat dan kaktus yang tersebar juga ada. Hanya sepersepuluh dari daratan pulau ini yang berupa padang rumput atau padang rumput. Navassa tidak memiliki pelabuhan dan hanya berlabuh di lepas pantai.

Pada tahun 1976, Penjaga Pantai A.S. menetapkan bahwa mercusuar di Navassa tidak lagi memiliki nilai apa pun bagi Pemerintah A.S. dan menghentikan pelaksanaan kepentingan apa pun di pulau itu. Namun demikian, berhentinya US Coast Guard untuk mengelola penggunaan Navassa sama sekali tidak ada kaitannya dengan kedaulatan Amerika Serikat atas pulau tersebut, yang tetap konstan terlepas dari badan atau kantor Federal yang mengelola. Akibatnya, di bawah ketentuan-ketentuan Title 43, U.S.Code, bagian 1458, Departemen Dalam Negeri mengambil alih tanggung jawab untuk administrasi sipil daerah insular AS.

Bertindak di bawah wewenang yang didelegasikan oleh Menteri Dalam Negeri kepadanya dalam Perintah Sekretaris No. 3205 (16 Januari 1997) dan Amandemen No. 1 (14 Januari 1998) terhadap Perintah Sekretaris No. 3205 dan untuk memenuhi tanggung jawabnya sebagai administrator sipil wilayah insular Amerika Serikat di Pulau Navassa, Direktur Kantor Urusan Insular menyarankan kepada semua orang yang tertarik untuk mengunjungi Pulau Navassa bahwa, setelah melakukan tinjauan awal terhadap ekologi pulau tersebut, dia telah memutuskan tanpa batas waktu untuk tidak mengizinkan kunjungan ke pulau tersebut dan perairan sekitarnya sampai dia menerima penilaian lebih lanjut tentang lingkungan dan status konservasi pulau tersebut. Seperti yang digunakan dalam pemberitahuan ini, istilah "perairan di sekitarnya" mencakup perairan di sekitar Pulau Navassa ke arah laut hingga garis dua belas (12) mil laut dari garis pantai Pulau Navassa. Direktur Kantor Urusan Insular bermaksud bahwa tidak ada satu pun dalam pemberitahuan ini yang akan menyangkal atau merusak hak lintas yang tidak bersalah di perairan sekitar Pulau Navassa.

Pada tanggal 2 September 1999, Dinas Ikan dan Margasatwa A.S. menetapkan Suaka Margasatwa Pulau Navassa sebagai hamparan. Pada tanggal 3 Desember 1999, Kantor Urusan Insular tidak lagi memiliki tanggung jawab administratif untuk Navassa. Perintah Sekretaris pada tanggal tersebut mengalihkan administrasi penuh Navassa dari Kantor Urusan Insular ke Dinas Ikan dan Margasatwa A.S.