Kaisar Suinin (垂仁天皇, Suininin-tennō) adalah kaisar Jepang ke-11, menurut urutan suksesi tradisional. Sejarawan menganggap Kaisar Suinin sebagai orang yang legendaris; dan nama Suinin-tennō diciptakan untuknya secara anumerta oleh generasi selanjutnya.

Tidak ada tanggal tertentu yang dapat ditetapkan untuk kehidupan atau pemerintahan kaisar ini. Nama-nama yang diterima secara konvensional dan urutan kaisar-kaisar awal tidak dikukuhkan sebagai "tradisional" sampai masa pemerintahan Kaisar Kammu, yang merupakan raja ke-50 dari dinasti Yamato.

Gukanshō mencatat bahwa Suinin memerintah dari istana Tamaki-no-miya di Makimuku di tempat yang kemudian dikenal sebagai provinsi Yamato.